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廣東省發展改革委、省經濟和信息化委、省環境保護廳聯合發布了《廣東省節能減排“十三五”規劃》(簡稱《規劃》),到2020年,全省萬元GDP能耗比2015年下降17%;全省化學需氧量、氨氮排放總量、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物分別控制在144.0萬噸、17.7萬噸、65.8萬噸、96.7萬噸、113.0萬噸,比2015年的160.7萬噸、20.0萬噸、67.8萬噸、99.7萬噸、137.8萬噸分別下降10.4%、11.3%、3.0%、3.0%、18.0%。
《規劃》提出,構建綠色制造體系。開發推廣綠色產品,按照產品全生命周期綠色管理理念,大力開展綠色設計試點示范,積極推進綠色產品第三方評價和認證。創建綠色工廠,應用綠色低碳標準建設改造廠房,選用清潔生產工藝技術和高效末端治理裝備,加強生產制造管理、優化過程控制,推進廢氣減排處理、廢水循環利用、固體廢物資源化和無害化利用,鼓勵建設廠區光伏電站、智能微電網和能源管理中心。構建綠色供應鏈,以汽車、電子電器等行業龍頭企業為依托,落實綠色供應標準和生產者責任延伸制度,應用信息技術建立綠色供應鏈管理體系,完善采購、供應商、物流等綠色供應鏈規范,開展綠色供應鏈管理試點。
《規劃》提出,推動新建建筑節能。優化城市功能和空間布局,科學劃定城鎮開發邊界,探索集約、智能、綠色、低碳的城鎮新建建筑。完善新建建筑在規劃、設計、施工、竣工驗收等環節的節能監管機制,加強縣區一級建筑節能監管力度,嚴格執行工程建設節能強制性標準。研究制訂我省強制實施的綠色建筑設計、施工驗收標準。鼓勵高標準、嚴要求、規模化發展綠色建筑。在城鎮新建民用建筑中全面推進綠色建筑行動。加強綠色建筑工程質量管理,大力發展運行階段綠色建筑,鼓勵發展二星級及以上綠色建筑。
《規劃》提出,要全面實施工業源揮發性有機物排放治理。推動重點行業開展VOCs揮發性有機物綜合治理。完善省級和市級重點監管企業名錄,將VOCs年排放量10噸以上的企業逐步納入市級重點監管企業管理。開展重點監管企業“一企一策”防治工作,推進重點監管企業末端處理裝置安裝VOCs在線監測設備,啟動 “一企一檔”動態信息管理系統建設。強化源頭控制,使用低揮發性的原輔材料,加快水性涂料、水性油墨等推廣應用,選用先進的清潔生產和密閉化工藝,實現設備、裝置、管線等密閉化,配備高效有機廢氣收集系統。
《規劃》提出,2017年底前省級重點監管企業整治任務量完成率不低于60%;2020年底前市級重點監管企業全面完成揮發性有機物綜合整治工作。全面推廣泄漏檢測與修復(LDAR)技術,2017年底前全省所有石油煉制企業、有機化工和醫藥化工等重點企業全面應用LDAR技術。加強對加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理設施的監督管理。
在化學原料和化學制品制造業方面,《規劃》提出要采用密閉一體化生產技術,生產全過程進行有機廢氣集中收集和凈化處理,凈化效率大于90%。表面涂裝方面,提高低揮發性有機物含量的涂料使用比例,加強工業涂裝工藝廢氣的集中收集和治理,使用溶劑型涂料涂裝工藝的廢氣凈化效率達到90%以上。
《規劃》提出,要推進生活源揮發性有機物排放控制。在建筑裝飾裝修行業推廣使用符合環保要求的水性或低揮發性建筑涂料、木器漆和膠粘劑。建立涂料產品政府綠色采購制度,優先采用水性或低揮發性產品。
《規劃》提出,要強化能效標識管理制度,完善綠色建筑、綠色建材評價標識和認證制度,推行節能低碳環保產品認證和能源管理體系認證。逐步將目前分頭設立的環保、節能、節水、循環、低碳、再生、有機等新產品統一整合為綠色產品,建立統一的綠色產品標準、認證、標識等體系。開展能效、水效、環保領跑者引領行動。加強節能低碳環保標識監督檢查,依法查處虛標企業。